Аннотация

В статье представлен обзор правовых основ осуществления закупок для государственных нужд с учетом экономических, экологических и социальных аспектов или функционирования в стране «устойчивых государственных закупок». «Устойчивые государственные закупки» – это не только новый тренд но и назревшая необходимость, в которой государство остро нуждается. Данный механизм и его правовое регулирование не имеет в действующем законодательстве своего определения, в связи с чем в статье поднимаются вопросы его внедрения, в том числе с точки зрения использования принципов устойчивых государственных закупок, оценки их практического применения, а также изучения возможностей законодательного обеспечения концепции устойчивых государственных закупок в целом. Группой авторов проведен анализ действующего законодательства и сделаны прогнозы, связанные с развитием данных институтов в стране с учетом принятия нового закона. Рассмотрены пути законодательного обеспечения, необходимые для его полноценного запуска. Рассматривается успешный опыт и практика зарубежных стран

Ключевые слова

устойчивые государственные закупки; государственные закупки; зеленая экономика; экология; экономический аспект; социальный аспект

Использованные источники

  1. Law of the Republic of Kazakhstan "On Public Procurement" No. 106-VIII. (2024, July). Retrieved from https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33291580&pos=3;-108#pos=3;-108.

  2. Ibraghimova, F.G., Aitkazin, E.M., & Baizhumanov, N.O. (2022). Some issues of practical implementation of amendments to the Law of the Republic of Kazakhstan "On Public Procurement" dated November 15, 2021. Bulletin of the Academy of Law Enforcement Agencies, 2(24), 75-83.

  3. Ibraghimova, F.G., Aitkazin, E.M., & Baizhumanov, N.O. (2023). Issues of effectiveness in implementing amendments and additions to the Law of the Republic of Kazakhstan "On Public Procurement". Bulletin of the Academy of Law Enforcement Agencies, 1(27), 18-25.

  4. Ibraghimova, F.G., & Aitkazin, E.M. (2023). Current issues of legislative support for the development of "green" public procurement in the Republic of Kazakhstan. Bulletin of the Academy of Law Enforcement Agencies, 3(29), 18-28.

  5. Shadrina, E.V., & Romodina, I.V. (2017). Public procurement for sustainable development: International experience. Issues of State and Municipal Management, 1, 149-172.

  6. Khamitov, Z.M., & Dzhunusbekova, G.A. (2021). Contemporary problems of public procurement in Kazakhstan. Central Asian Economic Review, 5, 90-103.

  7. Romanov, A.A. (2015). Current problems of combating corruption in the public procurement system of the Republic of Kazakhstan. Eurasian Union of Scientists, 6-5(15), 31-35.

  8. Law of the Republic of Kazakhstan "On Public Procurement" No. 434-V. (2015, December). Retrieved from https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z1500000434.

  9. Law of the Republic of Kazakhstan "On Technical Regulation" No. 396-VI. (2020, December). Retrieved from https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z2000000396.

  10. Order No. 1203 of the Deputy Prime Minister - Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan. (2022, November). Retrieved from https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V2200030855.

  11. Address of the Head of State Kassym-Jomart Tokayev to the people of Kazakhstan. (n.d.). Retrieved from https://www.akorda.kz/kz/memleket-basshysy-kasym-zhomart-tokaevtyn-kazakstan-halkyna-zholdauy-181416.

  12. Official website of the Mazhilis of the Parliament of the Republic of Kazakhstan. (n.d.). The Mazhilis presented a draft law on public procurement. Retrieved from https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id50719/1/1.

  13. Baltabayev, K. (n.d.). Assessment of the status and legal examination of sustainable public procurement in the Republic of Kazakhstan. Retrieved from https://www.greenpolicyplatform.org/sites/default/files/SPP%20status%20assessment%20in%20Kazakhstan%20(in%20Russian).pdf.

  14. Sustainable procurement can expand the introduction of "green" technologies in the Republic of Kazakhstan. (n.d.). Retrieved from https://inbusiness.kz/ru/last/ustojchivye-zakupki-mogut-rasshirit-vnedrenie-zelenyh-tehnologij-v-rk.

  15. Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 577 "On the Concept of Transition of the Republic of Kazakhstan to a "Green Economy". (2013, May). Retrieved from https://adilet.zan.kz/kaz/docs/U1300000577.

  16. Duisenov, E.A., & Lembekova, A.K. (2020). Some issues of legal regulation of the "green economy" in the Republic of Kazakhstan. Bulletin of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan, 5(63), 76-83.

  17. International Green Technologies & Investments Center. (n.d.). Priority issues of transition to a "green" economy. Retrieved from https://igtipc.org/kk/news-res/297-20190614-115351.

  18. Law of the Republic of Kazakhstan "On Organic Production" No. 423-V. (2015, November). Retrieved from https://adilet.zan.kz/kaz/docs/Z1500000423.

  19. Sustainable public procurement: A global review. (n.d.). Retrieved from https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/8522.

  20. Haukeland, J.V. (2011). Sustainable tourism development in a Norwegian national park area - Exploring social aspects. Trondheim: Norwegian University of Natural Sciences.

  21. Kasyanov, R.A., & Puchkova, A.P. (2022). Legal regulation of public procurement in the EU and EAEU: Digitalization trends. Digital Law, 3(2), 51-68.

  22. Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council "On Public Procurement". (2014, February). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32014L0024.

  23. Halonen, K.M. (2021). Is public procurement fit for reaching sustainability goals? A law and economics approach to green public procurement. Maastricht Journal of European and Comparative Law, 28(4), 535-555.

  24. Sjåfjell, B., & Wiesbrock, A. (2016). Why should public procurement be about sustainability? (University of Oslo Faculty of Law Research paper No. 17). Oslo: University of Oslo.

  25. Kingston, S. (2015). The uneasy relationship between EU environmental and economic policies, and the role of the CJEU (UCD working papers in law, criminology & socio-legal studies research paper No. 13/2015). Retrieved from https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2686526.

  26. Mélon, L. (2020). More than a nudge? Arguments and tools for mandating green public procurement in the EU. Sustainability, 12(3), article number 988. doi: 10.3390/su12030988. 

  27. Behravesh, S., Darnall, N., & Bretschneider, S. (2022). A framework for understanding sustainable public purchasing. Journal of Cleaner Production, 376, 1-15.