Аннотация
По новой Конституции Кыргызской Республики 2021 года органы прокуратуры наделены полномочиями по расследованию уголовных дел, как следствие, в новом УПК КР 2021 г. прокурор обрел новые процессуальные полномочий прокурора. Однако несмотря на относительно короткий срок действия указанных новелл и первые положительные сдвиги в связи с этим, отдельные депутаты кыргызского парламента предлагают лишить прокуратуру функции следствия якобы по причине совмещения функций надзора и следствия в самой прокуратуре, апеллируя к опыту России, в связи с чем проанализированы мнения некоторых российских правоприменителей, которые, наоборот, считают, что наделение прокурора полномочием по расследованию уголовных дел является гарантией обеспечения законности уголовно-процессуальной деятельности. Российские адвокаты предлагают в целях повышения эффективности деятельности прокурора как лица, уполномоченного осуществлять от имени государства уголовное преследование, наделить прокурора правом на возбуждение уголовного дела, а также правом итоговой юридической оценки действий подозреваемого (обвиняемого) на всех этапах досудебного производства. Делается вывод о том, что в настоящее время имеющиеся полномочия прокурора по УПК КР необходимы ему для эффективного надзора и следствия хотя бы в отношении специальных субъектов. Аргументируется необходимость тщательной правовой регламентация процессуальных полномочий прокурора. Делается вывод о целесообразности дальнейшего расширения полномочий прокурора в досудебном производстве путем предоставления прокурору полномочий, связанным с избранием и продлением мер пресечения
Ключевые слова
Использованные источники
- “They said if we don’t come, we’ll be taken by force.” Jenishbek Toktorbaev summoned to the Ministry of Internal Affairs. (2022). Retrieved from https://kaktus.media/doc/471697_skazali_esli_sami_ne_pridem_nasilno_dostaviat._jenishbeka_toktorbaeva_vyzvali_v_mvd.html
- Toktorbaev proposes to remove the investigative function from the prosecution authorities. (2022). Retrieved from https://kaktus.media/doc/471908_toktorbaev_predlagaet_zabrat_y_organov_prokyratyry_fynkci u_po_provedeniu_sledstviia.html
- Draft law on amendments to the Criminal Procedure Code of the Kyrgyz Republic submitted for public discussion from December 6, 2022. (2022). Retrieved from http://kenesh.kg/ru/article/show/9795/na-obshtestvennoe-obsuzhdenie-s-6-dekabrya-2022-goda-vinositsya-proekt-zakona-o-vnesenii-izmeneniy-v-ugolovno-protsessualyniy-kodeks-kirgizskoy-respubliki
- Yuri Chaika supported the creation of a unified Investigative Committee under the Prosecutor's Office. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/diskussii/usilenie-roli-prokuratury/
- Chaika advocated for a unified investigative body under the Prosecutor's Office. (2022). Retrieved from https://ria.ru/20180615/1522813220.html and https://antipytki.ru/2018/06/16/yurij-chajka-vystupil-za-sozdanie-edinogo-sledstvennogo-komiteta-pri-prokurature/
- The role of the prosecutor's office: discussion and analysis. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/diskussii/usilenie-roli-prokuratury/ and https://tass.ru/obschestvo/5294644
- Chaika again voiced support for a single Investigative Committee. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/novosti/yuriy-chayka-vystupil-za-sozdanie-edinogo-sledstvennogo-komiteta-pri-prokurature/ and https://ria.ru/20180615/1522823703.html
- Lawyer comments on Chaika's proposal to unite the prosecutor's office and investigation. (2022). Retrieved from https://topblognews.ru/obshhestvo/advokat-prokommentiroval-ideyu-chajki-ob-obedinenii-prokuratury-i-sledstviya/ and https://www.advgazeta.ru/diskussii/usilenie-roli-prokuratury/
- Prosecutor's role in pre-trial stages. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/diskussii/usilenie-roli-prokuratury/
- Unified Investigative Committee initiative supported. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/novosti/yuriy-chayka-vystupil-za-sozdanie-edinogo-sledstvennogo-komiteta-pri-prokurature/
- Prosecutor as main arbiter in pre-trial stage: lawyers support expanding powers. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/prokuror-kak-osnovnoy-arbitr-v-dosudebnoy-stadii/ and https://www.advgazeta.ru/diskussii/usilenie-roli-prokuratury/
- Prosecutor’s expanded powers in pre-trial phase. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/novosti/prokuror-kak-osnovnoy-arbitr-v-dosudebnoy-stadii/
- On the prosecutor’s authority over investigative bodies. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/mneniya/o-polnomochiyakh-prokuratury-po-kontrolyu-nad-sledstvennymi-organami/ and https://www.advgazeta.ru/novosti/prokuror-kak-osnovnoy-arbitr-v-dosudebnoy-stadii/
- Prosecutor’s status in the justice system. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/prokuror-kak-osnovnoy-arbitr-v-dosudebnoy-stadii/
- Same as above. (2022). Retrieved from https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/prokuror-kak-osnovnoy-arbitr-v-dosudebnoy-stadii/
- Based on materials from: https://www.advgazeta.ru/mneniya/usilit-rol-prokuratury/ (2022).
- Kirienko, M. (2022). On the prospects of strengthening the role of prosecutors. Retrieved from https://www.advgazeta.ru/mneniya/o-perspektivakh-usileniya-roli-prokurorov/
- Bushmanov, I. (2022). The main arbiter in the pre-trial phase: redefining the status of the prosecutor's office and expanding oversight powers. Retrieved from https://www.advgazeta.ru/mneniya/osnovnoy-arbitr-v-dosudebnoy-stadii/